Μάκης Φόρτες: Έργο Πλατείας Βαλλιάνου.

Μάκης Φόρτες: Έργο Πλατείας Βαλλιάνου.
Κραυγές και ψίθυροι» ή η ουσία της υπόθεσης;
Το θέμα της εβδομάδας που πέρασε, αδιαμφισβήτητα είναι το έγγραφο του Σώματος
Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ) με το οποίο γίνεται
«Αναζήτηση απόψεων για το έργο «Ανάπλαση κοινοχρήστων χώρων πλατεία  Βαλλιάνου».
Ας δούμε την ουσία της υπόθεσης γιατί μέχρι τώρα στο δημόσιο διάλογο μπήκαν
μόνο «κραυγές και ψίθυροι»:

1 ον . Σύμφωνα με το νόμο, την αρχή της αμεροληψίας των διοικητικών οργάνων και
την αρχή διαχωρισμού των καθηκόντων, οι επιβλέποντες του έργου πρέπει να είναι
διαφορετικοί από τα μέλη της επιτροπής παραλαβής αφανών εργασιών.
Το «εύρημα» του ελέγχου: Στο συγκεκριμένο έργο της Πλατείας Βαλλιάνου οι
επιβλέποντες και τα μέλη της επιτροπής είναι τα ίδια, άρα τίθεται ζήτημα
αμεροληψίας των επιβλεπόντων.
2 ον . Σύμφωνα με το νόμο δεν μπορούν να γίνουν εργασίες που δεν προβλέπονται στη
σύμβαση και πολύ περισσότερο αν δεν έχουν εγκριθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο.
Το «εύρημα» του ελέγχου: Στο συγκεκριμένο έργο της Πλατείας Βαλλιάνου
βρέθηκαν τα εξής: α) Υλοποιήθηκαν εργασίες πριν να εγκριθούν από το
Δημοτικό Συμβούλιο και βεβαιώθηκαν από τις Τεχνικές Υπηρεσίες 16 μήνες
μετά την περάτωση των εργασιών β) Δόθηκε παράταση των εργασιών από το
Δημοτικό Συμβούλιο η οποία δεν προβλέπεται από τη νομοθεσία γ) ο 1 ος ΑΠΕ
εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο με μεγάλη καθυστέρηση κατά παράβαση
του νόμου.
Το Δημοτικό Συμβούλιο (που αποφάσισε) και η Τεχνική Υπηρεσία (που εισηγήθηκε)
σύμφωνα με τον έλεγχο «επέτρεψαν την εκτέλεση εξωσυμβατικών εργασιών» μη
ασκώντας τις προβλεπόμενες από το νόμο αρμοδιότητές τους , με ό,τι σημαίνει αυτό
για την απόδοση ευθυνών.
Ενδιαφέρον είναι να γνωστοποιηθεί τι εργασίες έγιναν παράνομα και δίχως
καμία έγκριση αρμόδιου οργάνου.
3 ον . Σύμφωνα με το νόμο θα έπρεπε να επιβληθεί στον ανάδοχο ειδική ποινική ρήτρα,
η οποία και δεν επιβλήθηκε, γιατί η τελική επιμέτρηση του έργου δεν υποβλήθηκε
σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από το νόμο.
4 ον . Παρ’όλο ότι οι παρεμβάσεις με την ανάπλαση της πλατείας Βαλλιάνου δεν
καθιστούν «απαγορευτική ενδεχόμενη μελλοντική ανέγερση κτιρίου Πολιτιστικού
Κέντρου όπως προβλέπεται στο εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο της περιοχής» ο
έλεγχος διαπίστωσε ότι «θα έπρεπε να είχε ληφθεί μέριμνα κατά το σχεδιασμό του
έργου έτσι ώστε να προκύπτει η μικρότερη δυνατή επιβάρυνση από μια ενδεχόμενη
μελλοντική ανέγερση κτιρίου Πολιτιστικού Κέντρου. Ιδιαίτερη προσοχή θα έπρεπε να
είχε δοθεί στην όδευση των δικτύων ώστε να μην απαιτείται η μελλοντική μετατόπισή
τους κατά την ανέγερση του κτιρίου Πολιτιστικού Κέντρου, έτσι ώστε να αποφευχθεί η
σπατάλη πόρων».
5 ον . Σύμφωνα με τον έλεγχο των Επιθεωρητών του ΣΕΕΔΔ το έργο της πλατείας
«υλοποιήθηκε χωρίς εγκεκριμένη κυκλοφοριακή μελέτη».

Θεωρώ ότι η συγκεκριμένη διαπίστωση του ελέγχου είναι και η πλέον
σημαντική σε σχέση με τη λειτουργίας της πόλης και τις συνέπειες του έργου
στην καθημερινότητα των πολιτών.
Τα αποτελέσματα της έρευνας αποτυπώνουν παραστατικότατα το μέγεθος των
προβλημάτων που βιώνουν οι πολίτες: «Συνέπεια της μη ύπαρξης εγκεκριμένης
κυκλοφοριακής μελέτης είναι να εγείρονται θέματα ασφάλειας τόσο από τη χρήση τω
πεζοδρόμων και του ποδηλατοδρόμου, στο χώρο υλοποίησης του έργου, όσο και από
την υπέρμετρη επιβάρυνση των γειτονικών οδών».
6 ον . Οι Επιθεωρητές με επί τόπου έλεγχο στο έργο της πλατείας τον Ιούλιο του 2018
εντόπισαν φθορές οι οποίες, όπως αναφέρουν στο έγγραφο τους στον Δήμαρχο, μέχρι
(πρόσφατα) τον περασμένο Φεβρουάριο δεν έχουν αποκατασταθεί.
Το «εύρημα» του ελέγχου: Στο συγκεκριμένο έργο της Πλατείας Βαλλιάνου δεν
έχει γίνει οριστική παραλαβή και η οποία θα έπρεπε να έχει γίνει «μέσα σε δύο
μήνες από την λήξη του χρόνου εγγύησης» προ πολλού αποδεικνύοντας μια
πρωτοφανή προχειρότητα εκτέλεσης του συγκεκριμένου έργου.
Το τελικό συμπέρασμα από τα ευρήματα του ελέγχου των Επιθεωρητών του ΣΕΕΔΔ
είναι πως το αφήγημα της Δημοτικής Αρχής για το αψεγάδιαστο και τέλειο έργο
καταρρίπτεται ίσως οδυνηρά γι’αυτήν (αφού ενδεχόμενα να αποδοθούν ποινικές και
πειθαρχικές ευθύνες) με την αποδεδειγμένη προχειρότητα στη διαδικασία και την
εκτέλεση και στην ως εκ τούτου επιβάρυνση της καθημερινότητας των πολιτών,
η οποία θα επιταθεί ακόμα περισσότερο με την πεζοδρόμηση των οδών Ριζοσπαστών,
21 ης Μαΐου και Λαυράγκα οι οποίες και αυτές προφανώς δεν έχουν εγκεκριμένη
κυκλοφοριακή μελέτη.
Με δυό λέξεις και με τη σφραγίδα του ελέγχου από τους Επιθεωρητές το
πολυδιαφημισμένο και εμβληματικό έργο της Δημοτικής Αρχής της ανάπλασης
της πλατείας Βαλιάννου αποδεικνύεται ότι έγινε «στο πόδι» με αποτέλεσμα να
επιβαρυνθεί η πόλη και οι πολίτες και μαζί η επόμενη Δημοτική Αρχή να
κληρονομήσει μια βαριά υποθήκη.
Το σίγουρο είναι πως την ΕΠΟΜΕΝΗ ΜΕΡΑ θα πρέπει να λυθούν όχι μόνο τα
τυπικά προβλήματα – παρανομίες που εντοπίστηκαν από τον έλεγχο του ΣΕΕΔΔ και
συνοψίζονται στα έξι παραπάνω στοιχεία που με το έγγραφο των επιθεωρητών
ζητούνται οι απόψεις της Δημοτικής Αρχής, αλλά και κυρίως ΝΑ ΔΟΘΟΥΝ ΛΥΣΕΙΣ
για τους πολίτες και την εύρυθμη λειτουργία της πόλης η οποία αναμένεται να
επιβαρυνθεί ακόμα περισσότερο με τα εκτελούμενα έργα.
Η υποχρέωση είναι δεδομένη : Ως η ΕΠΟΜΕΝΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ θα πρέπει
να δούμε την αισθητική και λειτουργική αποκατάσταση της πόλης του
Αργοστολίου στο κέντρο της και μάλιστα με ειδικούς και έμπειρους επιστήμονες.